Depuis plusieurs semaines, le président Donald Trump et son milliardaire d’adjudant Elon Musk, qui n’a, pour sa part, jamais été élu, lancent une ribambelle d’attaques contre les institutions gouvernementales à donner le tournis. Début février, le National Endowment for Democracy (NED, la « Fondation nationale pour la démocratie ») s’est attiré les foudres de Musk, qui ne fait pas dans la dentelle sur X : « Le NED est une escroquerie. »
Cette pluie d’attaques révèle la volonté du gouvernement et d’Elon Musk d’user de moyens illégaux pour parvenir à leurs fins : le président n’a de fait pas le droit de geler des dépenses que le Congrès a approuvées, pas plus qu’il ne peut démanteler une agence sans que le Congrès vote une loi en ce sens. Mais cette croisade contre certaines institutions met aussi en évidence l’une des raisons majeures pour lesquelles les Etats-Unis se trouvent aujourd’hui dans cette triste et dangereuse situation.
Récemment encore, bon nombre des institutions et programmes aujourd’hui pris pour cible faisaient l’objet d’un consensus entre républicains et démocrates. Aujourd’hui, la polarisation et la radicalisation empêchent les deux grands partis de trouver un terrain d’entente et de coopérer. Or, sans ces fondations, la démocratie ne peut fonctionner. Le NED en est un parfait exemple.
Un pas en arrière
A sa création, en 1983, sous la présidence de Ronald Reagan, le NED jouissait à la fois du soutien des républicains et des démocrates, mais aussi des syndicats et des entreprises privées. La structure de cette Fondation nationale pour la démocratie est d’ailleurs le reflet de ce large consensus. L’organisation se compose de quatre instituts principaux conçus pour garantir la participation et refléter les priorités des démocrates et des républicains (National Democratic Institute et International Republican Institute), mais aussi des travailleurs et des entreprises (Solidarity Center et Center for International Private Enterprise).
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